在新的预算周期前夕,俄罗斯经济发展部修订了到 2024 年该国社会和经济发展前景的多项指标。在起草新的三年预算时使用 4 月份提供的最新预测将导致紧缩预算政策,必须减少支出,而财政部计划从 2022 年开始将其预算政策正常化,并按照财政规则实施,经济发展部代表告诉记者。
该部将在 8 月至 9 月提供其到 2024 年宏观经济前景的最终版本。该部新闻处表示,根据今年五个月的结果调整的修订参数已提交给各地区。向国家杜马(下议院)提交俄罗斯 2022-2024 年预算草案的截止日期是 9 月 15 日。
“三年联邦和地区预算的形成现在正在进行中,这就是为什么向预算过程的所有参与者提供相关的宏观经济指导非常重要。简单地说,如果我们现在根据旧的预测开始预算形成,我们会得到一个极其紧缩的预算政策,必须削减开支等等。这就是为什么我们开始临时调整预测,预算委员会支持我们,“经济发展部的一位代表说。“尽管如此,这些预测是暂时的,由于统计数据尚未公布,我们现在还远不能完全回答所有问题,仍然存在一些不确定性,这就是为什么最终前景将如早先建议的那样在 8 月底或 9 月初提供,”他加了。
恢复好于预期
该部指出,俄罗斯经济复苏速度快于预期,其复苏潜力尚未耗尽。预计经济最早将在 7 月份恢复到危机前的水平。“我们目前手头有 3 月、4 月和 5 月的数据,我们看到经济复苏的速度比我们预期的要快<……>我们预计最早在本月恢复到危机前的水平<……>我们的专家说经济复苏的潜力还没有耗尽,”该部代表说。
他表示,俄罗斯 2021 年 GDP 增长率展望已从 4 月份预期的 2.9% 上调至 3.8%,并补充说,2022-2024 年经济增长率展望保持不变,2022 年为 3.2%,2023 年为 3%和2024年。“2021年GDP增长前景上调的原因很明显——消费和投资需求动态的改善,”该代表解释说。
对整个时期零售贸易增长的预测已有所改善:从 2021 年的 5.1% 上调至 6.9%,从 2022 年的 2.9% 上调至 3%,从 2023-2024 年的 2.8% 上调至 2.9%。对家庭有偿服务的增长前景也从 2021 年的 11.3% 上调至 14.3%,从 2022 年的 4.8% 上调至 5.2%,并从 2023-2024 年的 3% 上调至 3.5%。
此外,经济发展部已将其对 2021 年投资增长的展望从 4 月份预测的 3.3% 上调至 4.5%,对未来三年的预测保持不变。“固定投资的积极动态——我们有 2% 的增长,4 月至 5 月的当前指标也表明,到第二季度末,我们看到了非常强劲的投资结果,”他说。
该部没有改变今年工业生产增长的预期,将其保持在 2%,而未来几年的工业生产增长预期已从 2022 年 4 月预期的 3.4% 上调至 3.6%,保持不变,为 2.9 2023 年的百分比,并从 2024 年的 2.8% 略微下降至 2.7%。
通胀“渐行渐远”
该部代表告诉记者,俄罗斯经济发展部已将该国 2021 年底的通胀前景从 4 月份预期的 4.3% 下调至 5%。尽管如此,该部指出,截至 7 月 5 日,俄罗斯的年通胀率上升至 6.6%,这是自 2016 年以来的最高水平,最近一次通胀飙升是最后一次。“通胀开始逐渐减弱,这是我们记录的最后一次高潮,”他说。
与此同时,该部并未改变其 2022-2024 年 4% 的通胀前景。
“通胀目前高于固有轨迹,6 月份出现第二个高峰。国际环境风险持续存在。这意味着我们了解到 6 月份出现了回调,与全球市场相比,全球市场价格,尤其是食品价格下降5月份的水平。不过,目前的情况并不稳定,这就是为什么我们现在看到全球市场的情况需要更多时间才能恢复正常。还有很多一次性因素,”他解释道。
实际收入受到特别控制
经济发展部指出,今年第一季度实际可支配收入的复苏慢于预期,这就是为什么它将 2021 年的增长前景维持在 3% 不变,而到 8 月将进行更新。未来几年的展望也保持在 2022 年的 2.4% 和 2023-2024 年的 2.5%。
“到目前为止,我们将实际可支配收入的前景维持在 3%。我们怀疑其他家庭收入的复苏,我们看到他们的复苏比预期的要慢,因此,他们在 2021 年第一季度的复苏是我们将要考虑的参数特别是在 8 月我们获得 2H 数据时进行监控,”该部代表说。
该部将今年的失业率预期从 4 月份的预期 5.2% 小幅上调至 5.1%。“到 5 月底,[俄罗斯] 的失业率为 4.9%,此前我们预计不会早于 2021 年秋季降至 5% 以下,”他指出。
卢布走强跟随油价
该部预计,随着乌拉尔原油价格为每桶 65.9 美元,该国货币将在 2021 年升至每美元 72.8 卢布。据其代表称,卢布将升至每美元 70.2 卢布,2022 年乌拉尔价格为每桶 64.8 美元;2023 年乌拉尔价格为每桶 60.8 美元时,卢布将升至每美元 71 卢布,乌拉尔价格为每美元 72.8 卢布2024 年的价格为每桶 57.4 美元。
该部将卢布走强与油价上涨联系起来,但它计划在 8 月份重新讨论这个问题。“卢布走强肯定与油价有关,尽管外汇市场问题仍然是我们进一步研究的领域。我们将在 8 月份再次对其进行全面监测,”该代表补充道。
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